Future Pac : Bruxelles promet un « minimum » de 51 milliards pour la France

La Commission européenne a dévoilé, le 17 septembre 2025, les enveloppes minimales qui seront allouées à chaque État membre pour la prochaine Pac. Un minimum de 51 milliards d’euros seraient versés aux agriculteurs français sur sept ans, sur l’enveloppe « sanctuarisée » pour la Pac de 300 milliards d’euros, promise par la Commission européenne.

Car la Commission a proposé à la mi-juillet une vaste refonte de la Pac à partir de 2028, avec un socle d’aides aux agriculteurs et le transfert de certaines sommes vers la politique de cohésion. « Avec un minimum de 50,9 milliards d’euros garantis juste pour le soutien au revenu agricole, la France reste le plus gros bénéficiaire des fonds de la politique agricole commune », insiste le commissaire européen Christophe Hansen, en charge de l’agriculture.

Dans la politique agricole commune (Pac) actuelle, la France reçoit quelque 9,3 milliards d’euros par an, soit un total de 65 milliards de 2021 à 2027. Mais Bruxelles considère qu’il n’est pas possible de comparer les 51 milliards d’euros annoncés à l’avenir « au minimum » et les 65 milliards actuellement.

La main aux États

« Ce soutien sera complété par d’autres fonds européens, et nationaux, lors de la programmation des priorités et des actions agricoles par chaque pays, notamment en ce qui concerne le développement rural », ajoute Christophe Hansen. L’exécutif européen a lancé à la mi-juillet deux ans de négociations tendues sur le futur budget, dont celui consacré à l’agriculture, premier poste de dépenses de l’Union européenne jusqu’ici. De 2028 à 2034, Bruxelles promet de « sécuriser » 300 milliards d’euros d’aides au revenu destinées aux agriculteurs européens, que les États compléteraient avec d’autres fonds européens.

Une baisse de 20 % selon les syndicats

Jusqu’ici, la politique agricole commune (Pac) représentait 387 milliards sur sept ans, dont 270 milliards d’aides directes aux exploitations. À la mi-juillet, les syndicats agricoles et des parlementaires européens ont dénoncé une baisse de 20 % de l’enveloppe globale, une « provocation » et un jour « noir » pour l’agriculture.

La Commission conteste ce chiffre, en mettant en avant la nouvelle architecture budgétaire. Les 300 milliards seront un socle avec une part supplémentaire flexible, soutient aussi un diplomate européen, anonymement, en réfutant la coupe budgétaire de 20 %. Sauf qu’il reviendrait aux gouvernements d’arbitrer si la somme supplémentaire revient aux agriculteurs ou si elle est fléchée vers d’autres priorités.