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Le reliquat d’aides à la conversion doit soutenir le bio, selon la Confédération paysanne

Les aides Pac à la conversion au bio n'ont pas toutes été consommées en 2025, comme les années passées.

Comme les années passées, les aides Pac 2025 à la conversion des exploitations à l’agriculture biologique n’ont pas été entièrement consommées. La Confédération paysanne appelle le ministère de l’Agriculture à flécher le reliquat vers le soutien à la production biologique.

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« L’argent public de la Pac, en particulier celui initialement destiné à l’agriculture biologique, doit servir à soutenir les systèmes agricoles qui réduisent la dépendance aux intrants », déclare la Confédération paysanne dans un communiqué publié le 18 mars 2026. Le troisième syndicat agricole interpelle la ministre de l’Agriculture, Annie Genevard, en l’exhortant à « arbitrer sans attendre » pour orienter le reste de l’enveloppe de la Pac dédiée à la conversion à l’agriculture biologique pour 2025 vers les mesures agro-environnementales et climatiques (MAEC), « en priorisant l’agriculture biologique ».

33 millions d’euros redirigés vers les MAEC en 2025

En raison du « net ralentissement des conversions » depuis 2017, « une importante partie de l’enveloppe [Pac] dédiée à la conversion bio n’a pas été consommée », pointe le syndicat qui précise que « sur les 257 millions d’euros de reliquat des crédits de conversion à l’agriculture biologique sur la période 2023-2024, seuls 33 millions d’euros avaient été affectés aux MAEC ».

Le 1er juillet 2025, la ministre Annie Genevard avait en effet annoncé que sur ces 257 millions d’euros, 33 millions d’euros iraient à « l’abondement des mesures agro-environnementales et climatiques (MAEC) en soutien aux territoires herbagers et aux zones dites « intermédiaires » qui souffrent de moindres rendements ».

Les enveloppes MAEC « insuffisantes » dans de nombreux territoires

« Pourtant, dans de nombreux territoires, les enveloppes MAEC sont insuffisantes [en 2025] et conduisent à refuser des projets portés par des paysans prêts à faire évoluer leurs pratiques. Il est urgent de décider afin que les projets des paysans pour 2025, 2026 et 2027 puissent être financés », lance la Confédération paysanne. Le syndicat craint qu’en 2025, « l’arbitrage de ces crédits se fasse une nouvelle fois au détriment de la transition agricole et des MAEC ».

Pour rappel, le 1er juillet 2025, le ministère avait orienté le reste du reliquat de l’enveloppe Pac affectée aux aides à la conversion vers le bio à quatre autres champs d’action. D’abord, « 100 millions d’euros permettraient de conforter les exploitations » en bio. L’exécutif prévoyait pour cela de revaloriser l’écorégime spécifique à l’agriculture biologique à hauteur de 96 millions d’euros pour les campagnes de 2026 et 2027, mais aussi de créer « un programme opérationnel en faveur du lait bio, en réponse à une demande de la filière ».

Par ailleurs, la ministre visait le renouvellement des générations, le soutien « des filières en perte de souveraineté » (blé dur, élevages ovins, filière du houblon), le « soutien à l’investissement pour conforter la production » (34 millions d’euros de crédits Feader supplémentaires), et un réabondement des programmes opérationnels affectés à l’horticulture, au lapin et aux fourrages séchés.

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