Lait : préparer la transition pour 2015 Lait : préparer la transition pour 2015

L'année 2010 aura été agitée pour la filière laitière. Les tensions restent vives entre syndicats, mais aussi entre producteurs et industriels. Le dialogue tarde à se rétablir, alors que les pouvoirs publics tentent de mettre la filière en ordre de bataille avant la fin des quotas, en 2015. Aux niveaux français et européen, il est beaucoup question de contractualisation et d'organisation des producteurs.

Le prix du lait reprend des couleurs. Après une année 2009 très difficile, les trésoreries sont dans le rouge. Heureusement, le prix du lait remonte la pente. La hausse devrait atteindre 10 % sur 2010 par rapport à 2009, soit un prix de base moyen de 301 €/1 000 l. A l'image des années précédentes, les négociations interprofessionnelles ont été laborieuses. A deux reprises, le ministre de l'Agriculture est intervenu. Pour sortir de l'impasse, la FNPL (1) a accepté le principe de nouveaux indicateurs : l'accrochage du prix français au prix allemand, des indices de valorisation beurre-poudre et un indice sur les coûts de production. La compétitivité de l'Allemagne reste un souci récurrent des industriels.

Les syndicats restent divisés. La FNPL et la FNSEA n'ont pas été confrontés à un mouvement aussi dur que la grève du lait de septembre dernier. Mais les tensions avec les minoritaires persistent. En témoignent l'occupation de la Maison du lait par la Confédération paysanne cet automne, et le saccage de plusieurs stands, dont celui du Cniel (2), au Space à Rennes. La fin de l'année se place cependant sous le signe de la détente : la FNPL, la Confédération et la Coordination se sont rencontrées à deux reprises pour évoquer les sujets d'actualité. L'Apli (3) a sporadiquement occupé le terrain médiatique, avec des manifestations puis en lançant l'Office du lait.

Les pouvoirs publics s'activent. Bruno Le Maire a avancé à marche forcée sur l'organisation de la filière. Plusieurs propositions figurant dans la loi loi de modernisation de l'agriculture (contractualisation, organisation de producteurs, interprofession) se déclinent également au niveau européen. Se basant sur les recommandations du groupe d'experts de haut niveau qu'elle a créé en octobre 2008, la Commission a présenté en décembre un « mini-paquet lait », qui offre quelques outils destinés à améliorer le rapport de force entre producteurs et industriels. Les syndicats minoritaires soulignent qu'il n'existe aucune mesure de régulation des volumes. Cette bonne volonté des pouvoirs publics pour accélérer la réorganisation de la filière prélude à son désengagement.

(1) Fédération nationale des producteurs de lait. (2) Centre national interprofessionnel de l'économie laitière. (3) Association des producteurs de lait indépendants

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