L’aide couplée bovine à l’UGB de plus de 16 mois, mâles et femelles, remplace à partir de 2023 les aides aux bovins allaitants (ABA) et aux bovins laitiers (ABL). Il n’est plus question de « vaches » mais d’UGB de plus de 16 mois, présents au moins 6 mois sur l’exploitation. Les bovins de plus de 2 ans comptent pour 1 UGB, et les bovins entre 6 mois et 2 ans pour 0,6 UGB.

Dates de référence : des données individuelles

La période de déclaration est inchangée, et sera du 1er janvier au 15 mai 2023. La date de référence de 2023 sera 6 mois après le dépôt de la demande, soit entre le 1er juillet et le 15 novembre 2023. Les UGB âgés de 16 mois ou plus à la date de référence de 2023, et ayant été présents 6 mois ou plus sur l’exploitation, sont éligibles.

De plus, les UGB vendus à 16 mois ou plus entre la date de référence de 2022 et de 2023, et qui avaient moins de 16 mois à la date de référence de 2022, sont aussi éligibles. La date de référence de 2022 est le dernier jour de la période de détention obligatoire (PDO) de la demande ABA/ABL de 2022.

Les calculs seront faits par l’administration d’après la base de données nationale d’identification animale (BDNI).

Deux montants d’aides : 105 € et 56 €/UGB

Un montant supérieur sera attribué aux UGB mâles de plus de 16 mois (tout type racial) dans la limite du nombre de vaches, et aux UGB femelles à viande dans la limite de 2 fois le nombre de veaux. Les veaux comptabilisés sont de race à viande, nés sur l’exploitation et détenus plus de 90 jours dans les 15 mois précédant la date de référence. Ce montant, annoncé à 110 €/UGB, devrait plutôt se situer autour de 105 €/UGB en 2023 (96 € en 2027).

Un montant de base concernera les UGB femelles laitières ou mixte et les UGB mâles de plus de 16 mois au-delà du nombre de vaches (fréquent chez les engraisseurs spécialisés). L'aide de base fixée à 60 €/UGB devrait être d'environ 57 €/UGB en 2023 (52 € en 2027).

L'aide au veau sous la mère sera désormais une aide unique aux veaux «labellisables ou labellisés», autour de 66 €/veau.

Quatre plafonds : 120 UGB max avec transparence Gaec

Les UGB touchant l'aide supérieure sont plafonnés à 1,4 fois la surface fourragère disponible et à 120 UGB maximum. Si ces deux plafonds ne sont pas saturés et qu'il y a d’autres bovins éligibles, ces derniers sont primés au niveau de base, dans la limite de 40 UGB. Attention, le nombre total primé doit rester sous les plafonds de 120 UGB et de 1,4 fois la surface fourragère. A noter que les UGB femelles laitières ou mixte sont plafonnées à 40 UGB. La transparence Gaec s'applique pour les plafonds de 40 et 120 UGB. À noter que la Pac prévoit une « garantie » de 40 UGB primées sans prise en compte de la surface fourragère. Cette surface comprend le maïs ensilage et le méteil fourrager, et pour les demandeurs de l'ICHN les céréales autoconsommées sont prises en compte.

Période de déclaration : vers un pic au début de l'année ?

En cas de vêlages d’hiver, la prime ABA à la vache incitait les éleveurs à déclarer après les vêlages des primipares, vers mars-avril. Pour 2023, avec le nouveau comptage des UGB, les veaux nés en janvier ou février 2022 auront 16 mois en juillet 2023. Pour que juillet 2023 soit la date de référence, il faut déclarer 6 mois avant, soit en janvier 2023. Ainsi de nombreux éleveurs trouveront un intérêt à faire leur demande d’aide en tout début d’année. Mais les ventes seront « bloquées » pendant 6 mois, jusqu’en juillet, ce qui pourrait déstabiliser le marché.