À partir de mars 2022, un nouveau dispositif, le contrat d’engagement jeune, est censé ramener vers l’emploi ceux qui en sont les plus éloignés. Ce contrat prendrait le relais de la garantie jeunes. Cette idée avait été émise par le président de la République Emmanuel Macron en juillet mais sa présentation plus détaillée se faisait attendre.

Harmoniser les dispositifs existants

Le contrat d’engagement jeune (CEJ) pourra être proposé par Pôle Emploi, les missions locales et d’autres acteurs publics et privés. Il doit permettre d’harmoniser les dispositifs existants d’aide aux jeunes ni en emploi, ni en formation, ni en études et âgés de moins de 26 ans. Cette population est estimée à un million de personnes.

Le CEJ a l’ambition d’intensifier et personnaliser l’accompagnement qui leur est offert, en échange d’une allocation pouvant aller jusqu’à 500 euros en échange de 15 à 20 heures par semaine de formation ou d’accompagnement, pour une durée de six à douze mois.

Aider au moins 400 000 jeunes

L’objectif du gouvernement est d’aider au moins 400 000 jeunes en 2022. Le gouvernement veut nettement le différencier du RSA jeunes, dont il ne veut pas parce qu’il le voit comme une « allocation permanente dans laquelle s’installeraient les jeunes de 18 à 25 ans ».

La mesure refond et harmonise des dispositifs existants, notamment la Garantie jeunes, opérée par les missions locales, et l’Accompagnement intensif des jeunes (AIJ) piloté par Pôle emploi. Le financement s’appuiera d’abord sur les crédits du plan « un jeune, une solution », dont il mobilisera une part estimée par le gouvernement à deux milliards d’euros, soit plus de 37 % du budget du plan « un jeune, une solution ».

Le gouvernement imagine déjà que cette somme ne suffira pas. Un supplément de crédits de 550 millions d’euros a été inscrit par amendement au projet de budget pour 2022. La ministre du Travail, Muriel Pénicaud, a déjà prévu son ajustement à la hausse « s’il y a plus de jeunes ». Le passage à l’Assemblée nationale, le 4 novembre 2021, a mobilisé les oppositions politiques à cette idée, depuis tous les bords.