Présenté le mercredi 27 septembre 2023, le projet de loi de finances (PLF) pour 2024 prévoit de relever le budget du ministère de l’Agriculture. L’une des mesures phares : l’attribution de 15 millions d’euros supplémentaires au compte d’affection spéciale développement agricole et rural (Casdar).
Cette décision a été saluée par les chambres d’agriculture qui y voient un moyen de « répondre aux enjeux immédiats des agriculteurs sur le plan environnemental et économique et de tester l’impact de nouvelles pratiques avec des projections à l’échelle des exploitations ».
Encourager la transition agroécologique
Levier financier du programme national de développement agricole et rural (PNDAR), le Casdar apporte une aide publique à des projets de recherche appliquée, d’innovation, de formation et de développement agricole et rural. Il a été créé pour « contribuer à la souveraineté alimentaire et à la résilience des exploitations aux aléas économiques, changements climatiques et risques sanitaires », souligne le ministère de l’Agriculture.
Dans les faits, il s’agit d’encourager la transition agroécologique via le financement public de projets de recherche et de développement tels que la plantation de parcelles d’agroforesterie, de permaculture, l’analyse poussée d’herbes sauvages ou la réflexion autour des fermes urbaines.
126 millions d’euros
Depuis 2015, le Casdar est financé par la taxe sur le chiffre d’affaires des exploitants agricoles (environ 350 € par exploitation). En 2023, 126 millions d’euros ont ainsi été récoltés et reversés aux chambres d’agriculture, à La Coopération Agricole, et à d’autres organismes nationaux à vocation agricole et rurale comme Trame, le réseau Civam, les Cuma, la Fnab ou les instituts techniques comme l’Idele, Arvalis ou l’Acta. Les projets subventionnés répondent à des appels d’offres de ces institutions.
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Le Casdar a été créé en décembre 2005, pour remplacer le Fonds national de développement agricole (FNDA) qui était géré par l’Association nationale pour le développement agricole (Anda), un organisme privé. Depuis 2006, les fonds issus de la taxe sur le chiffre d’affaires sont donc aujourd’hui directement gérés par les services de l’État.
Quels projets ont été financés par le Casdar en 2022 ?
En 2022, le PNDAR a financé 62 projets pour un total de 25 millions d’euros d’aides. Près d’un tiers des projets concernait la mise en œuvre de pratiques agroécologiques alternatives à l’usage de produits phytosanitaires et d’antibiotiques (couverts végétaux, fruits résilients). Mais le Casdar a aussi servi à financer des initiatives sur la transmission des exploitations et l’amélioration de la qualité de vie au travail, ou des projets d’innovation en élevage de ruminants.