Depuis le 1er juillet 1993, l’utilisation de l’amiante n’est plus autorisée aux Pays-Bas. En 2016, le gouvernement néerlandais est allé plus loin, en interdisant les toitures amiantées, pour les particuliers comme les professionnels, à partir du 1er janvier 2024. Afin d’accompagner financièrement cet objectif, un programme national de subventions doté de 75 millions d’euros a été lancé entre 2016 et 2019. L’enjeu est alors de taille : en 2015, le ministère néerlandais des Infrastructures et de l’Environnement recensait environ 103 millions de mètres carrés (m²) de toits amiantés. 90 millions de m² concernaient des entreprises, dont 75 % de bâtiments agricoles.

4,50 € du mètre carré

Le montant de la subvention de 4,50 € du m², assorti d’un plafond de 25 000 € par bénéficiaire « a semblé adapté aux coûts de retrait des toits amiantés des hangars agricoles », estime le gouvernement néerlandais, dans une évaluation rédigée à l’issue de ce programme de subvention. En 2016, 2017 et 2018, 17,7 millions de m² de toitures amiantées ont ainsi été déposés en bénéficiant du programme d’aides, dont 12,2 millions de m² concernant des bâtiments professionnels. Sur la même période, 15,7 millions de m² de couvertures contenant de l’amiante ont été retirées sans ces aides. « C’est davantage le caractère obligatoire du désamiantage que la présence d’une subvention qui a accéléré les choses », reconnaît Marjo van Amerongen, chargée des dossiers sur le transport et l'environnement à l’ambassade des Pays-Bas en France.

En 2019, coup de théâtre : « Malgré un large soutien de la Chambre des représentants, l’interdiction des toitures amiantées au 1er janvier 2024 a été rejetée par le Sénat, poursuit-elle. De nombreux sénateurs craignaient que cet objectif ne soit pas réalisable pour les particuliers. » Désormais, il n’existe plus de programme national d’aides pour le désamiantage des toitures aux Pays-Bas. « Toutefois, certaines provinces offrent encore des subventions à cet effet », indique Marjo van Amerongen.